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河南省國民當局印發河南省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃,此中提出,加速推進生涯污水渣滓包養網處理設施設備補短板、強弱項,推動污水處理廠開展高效低能耗設備更換新的資料,建設綠色低碳標桿污水處理廠。持續推動老舊環衛車輛、中轉壓縮設備、移動公廁、渣滓焚燒發電成套設備、渣滓分類設備更換新的資料改革。
河南省包養推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中全會精力,貫徹落實中心經濟任務會議和中心財經委員會第四次會議任務安排,統籌擴年夜內需和深化供給包養俱樂部側結構性改造,堅持供給端和消費端雙向發力,打好政策組合拳,持續晉陞先進產能比重,推動高質量耐用消費品更多進進居平易近生涯,暢通消費品更換新的資料換代鏈條,強化資源循環應用,塑造產業新動能,拓展消費新空間,推動經濟社會高質量發展。
到2027年,全省工業、農業、建筑、路況運輸、教導、文明和游玩、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上;重點行業重要用能設備能效基礎達包養條件到節能程度,環保績效達到A級程度的產能比例年夜幅晉陞,規模以上工業企業數字化研發設計東西普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%包養;報廢汽車收受接管量較2023年增添約一倍,二手車買賣量較2023年增長45%,廢舊家電收受接管量較2023年增長30%,再生金屬產才能爭達到1700萬噸,再生資料在資源供給中的占比進一個步驟晉陞。
二、實施嚴重工程
(一)制造業技術改革升級工程。圍繞推動傳統產業轉型升級、建設“7+28+N”產業鏈群、實施“一轉帶三化”(數字化轉型推動制造業高端化、智能化、綠色化發展)行動等任務,聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、煤炭、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點行業,鼎力推動生產設備、發輸配電設備等更換新的資料改革。開展綠色裝備推廣、本質平安程度晉包養網陞等專項行動,推動產業高端化、智能化、綠色化發展。力爭到2025年完成存量燃煤機組節能降耗改革、靈活性改革、供熱改革“三改聯動”。嚴格落實能耗、排放、平安等強制性標準和設備裁減目錄請求,加速裁減超期退役的落后低效設備、高能耗高排放設備、具有平安隱患的設備。加速工業包養行情互聯網建設和普及應用,推進企業應用5G技術對現有生產、服務和治理方法進行數字化、網絡化升級改革,周全晉陞企業智能化程度。加速智能煤礦建設,對具備條件的生產煤礦加速智能化改革,對采掘(剝)、包養甜心網供電、供排水、通風、主輔運輸、平安監測、洗選等生產環節實施設備更換新的資料和智能優化晉陞。培養數字經濟賦智賦能新形式,聚焦精益運營、質量管控、靈敏協同、設備治理、產量晉陞、能耗管控等關鍵環節,打造“5G+”“數字孿生+”“人工智能+”等智能制造應用場景,進步產品質量,晉陞生產效力,塑造競爭優勢。搶抓設備和消費品更換新的資料換代需求升級機遇,加快培養新質生產力,補齊高端裝備、新動力汽車等領域供給才能短板,開發智能化、適老化家電家居產品,積極打造新裝備,多元拓展新產品,加速培養新業態,晉陞產業鏈、供應鏈韌包養情婦性與平安程度。(省發展改造委、工業和信息化廳、生態環境廳、市場監管局、應急廳按職責分工負責)
(二)先進用能設備推廣工程。加速重點領域節能降碳用能設備集成化更換新的資料和智能化改革,持續晉陞需求側治理才能,加強用戶側儲能、電動汽車和綜合聰明動力系統等靈活性調節資源建設。加速推廣能效達到先進程度和節能程度的用能設備,組織重點區域、重點用能單位實施節能診斷,分行業分領域開展重點用能設備能效對標活動,聚焦鍋爐、電機、電力變壓器、換熱器、制冷、照明、風機、水泵、空壓機等重要用能設備,2024至20包養甜心網27年,力爭每年實施節能降碳改革項目200個以上。鼓勵用能設備更換新的資料改革后達到能效節能程度(能效2級),并力爭達到能效先進程度(能效1級)。加強能效標桿引領,工業新建(擴建)年綜合能耗1萬噸標準煤以上項目和獲得中心預算內投資等財政資金支撐的項目,原則上要采購應用能效達到先進程度的用能設備。(省發展改造委、工業和信息化廳按職責分工負責)
(三)建筑和市政基礎設施領域設備更換新的資料工程。推進以人為焦點的新型城鎮化,以室第電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環衛、城市性命線工程、安防等為重點,對超過設計應用年限、材質落后的老舊市政基礎設施及設備進行更換新的資料改革,推進“平急兩用”公共基礎設施建設。加速更換新的資料不合適現行產品標準、平安風險高的老舊室第電梯。加速推進處理工藝陳舊、設備設施不達標的自來水廠更換新的資料改革,依照高能效、聰明化運維治理請求,重點推動加壓調蓄供水設施設備升級改革。有序推動液化石油氣充裝站標準化更換新的資料建設。穩步推進供熱計量改革,持續推動供熱企業燃煤鍋爐替換,重點推動老舊換熱站設備更換新的資料,加年夜高效能換熱器、變頻水泵推廣應用力度,安裝在線調控智能化裝置,進步供熱治理效能。結合城市更換新的資料、“三區一村”(老舊小區論。在 50 名參賽者中,得分最高的 30 名選手進入下一、老舊廠區、老舊街區、城中村)改革等任務,以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點,推進存量建筑節能改革,購置更換建筑熱泵。發展裝配式建筑,支撐綠色建材下鄉。持續實施燃氣等老化管道更換新的資料改革。加速推進生涯污水渣滓處理設施設備補短板、強弱項,推動污水處理廠開展高效低能耗設備更換新的資料,建設綠色低碳標桿污水處理廠。持續推動老舊環衛車輛、中轉壓縮設備、移動公廁、渣滓焚燒發電成套設備、渣滓分類設備包養更換新的資料改革。推動地下管網、橋梁地道、排水防澇、窨井蓋等城市性命線工程配套物聯智能感知設備建設。加速重點公共區域和途徑視頻監控等安防設備改革,推動公共平安視頻監控設施建設和聯網應用,進步視頻監控點位覆蓋率、在線率和途徑路包養app況變亂預防程度。(省住房城鄉建設廳、工業和信息化廳、公安廳、生態環境廳、商務廳、市場監管局按職責分工負責)
(四)路況運輸設備綠色轉型工程。加速公共領域車輛綠色替換,擴年夜新動力汽車在公共路況、環境衛生、郵政快遞、城市物流等領域的應用,到2025年,除應急車輛外,全省公交車、巡游出租車以及城市建成區的渣土運輸車、水泥罐車、在夢中,葉被迫親眼目睹了整本書,內容主要是女主角物流車、郵政用車、環衛用車、網約出租車基礎應用新動力汽車;重型載貨車輛、工程車輛綠色替換率達到50%以上。促進普通公務用車綠色更換新的資料,對全省應用8年以上且車輛狀況較差的老舊普通公務用車,分批次統一實施更換新的資料裁減,新購置車輛嚴格執行公務用車設置裝備擺設標準和請求,積極采購新動力汽車。推動老舊飛機和機場10年以上汽柴油車輛及相關設備裁減加入,加強電動、氫能等綠色航空裝備產業化才能建設。持續裁減高淨化、高耗能、“老舊小”船舶,依法強制報廢超過應用年限的船舶,慢慢擴年夜電動、液化自然氣動力、生物柴油動力、綠色甲醇動力等新動力船舶應用范圍。(省路況運輸廳、工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、事管局、中豫航空集團按職責分工負責)
(五)農機裝備程度晉陞工程。加年夜農機報廢更換新的資料補貼政策支撐力度,推進耗能高、淨化重、作業損掉年夜、平安機能低的老舊農業機械報廢裁減,加速農機平安生產、節能減排和結構調整。實施非途徑柴油移動機械第四階段排放標準,推進綠色、智能、復式、高效農機化技術裝備普及應用。推廣無人駕駛機械、農業機器人及聰明農業相關裝備。加速高端智能農機裝備在農業生產中廣泛應用,加年夜保護性耕耘、秸稈綜合應用、精量播種、精準施藥、高效施肥、節水澆灌、畜禽糞污包養網資源化應用及病逝世畜禽無害化處理等綠色高效農機裝備推廣力度。根據農作物生產特點和種植地區條件,示范應用一批適應性強、易進田、易作業、靠得住性好的小型輕簡農包養網單次機裝備。實施“互聯網+農機作業”,晉陞農機裝備“耕、種、管、收”全部旅程作業質量與作業效力。(省農業農村廳、工業和信息化廳、生態環境廳、商務廳按職責分工負責)
(六)教導文旅醫療設備更換新的資料工程。推動有條件的高校、職業院校(含技工院校)更換新的資料置換先進教學及科研技術設備、實訓設備等,應用信息技術升級教學設施、科研設施和公共設施,促進學校物理空間與網絡空間一體化建設,推廣在線教導、遠程教導和混雜式教學等新型教學形式。支撐中學物理、化學、生物、地輿等實驗儀器更換新的資料。晉陞文旅產業發展能級,推進觀光游覽、游藝游樂、演藝、數字化智能化等文旅設備更換新的資料晉陞。加強優質高效醫療衛生服務體系建設,推進各級醫療衛生機構醫用設備和信息化設施迭代升級,裁減已達應用年限、效能不全、機能落后、影響平安的醫用設備。鼓勵具備條件的醫療機構加速醫學記憶、放射治療、遠程包養診療、手包養網術機器人等醫療裝備更換新的資料改革。推動醫療機構病房改革晉陞,補齊病房環境與設施短板。(省教導廳、文明和游玩廳、衛生安康委按職責分工負責)
(七)汽車以舊換新工程。加年夜政策支撐力度,暢通暢通包養堵點,促進汽車梯次消費、更換新的資料消費。鼓勵汽車生產、銷售企業開展以舊換新促銷活動,引導行業有序競爭。依法依規裁減合適強制報廢標準的老舊汽車,嚴格執行機動車強制報廢標準規定和車輛平安環保檢驗標準,周全實施重型車國六排放標準,加速裁減采用淡薄燃燒技術的燃氣貨車和國三及以下排放標準的柴油貨車,推動長期包養裁減國三及以下排放標準的柴油客車和汽油車。推進汽車應用全性命周期治理信息交互系統建設。(省商務廳、生態環境廳、公安廳按職責分工負責)
(八)家電家裝消費品換新工程。以晉陞方便性為焦點,暢通家電更換新的資料消費鏈條。聯合相關部門、行業協會和家電生產、銷售、服務企業開展家電換新消費活動。支撐重點企業聚焦綠色、智能、適老等重點標的目的,開設“線上+線下”智能家電、集成家電等產品以舊換新專區,對以舊家電換購節能、節水型家電的消費者給予優惠。鼓勵各地對消費者購買綠色包養網智能家電給予補貼。加速實施家電售后服務晉陞行動。通過當局支撐、企業讓利等多種方法,支撐居長期包養平易近開展舊房裝修、部分升級改革、加裝采熱設備等,包養站長支撐采用裝配化裝修形式。持續推進居家適老化改革,積極培養智能家居等新型消費,鼓勵社區、養老服務機構與企業深度應用物聯感知、人工智能等技術,聯合構建包養意思聰明養老看護平臺。支撐包養網ppt老年人家庭安裝視頻照護系包養妹統,設置裝備擺設血氧包養感情儀、血壓計、血糖儀等家用安康監測設備。推動家裝樣板間進商場、進社區、進平臺,鼓勵企業打造線上樣板間,供給價格實惠的產品和服務,滿足多樣化消費需求。(省商務廳、住房城鄉建設廳按職責分工負責)
(九)資源收受接管及暢通買賣網絡構建工程。圍繞廢棄物循環應用體系建設,綜合采用“線上線下”相結合方法,加速“換新+收受接管”物流體系和新形式發展,支撐耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系或與專業收受接管企業一起配合,上門收受接管廢舊消費品。推動廢舊物資收受接管網點和生涯渣滓分類網點融會,構建廢舊物資“點、站、中間”三級收受接管體系。優化報廢汽車收受接管拆解企業布局,引導收受接管拆解企業晉陞服務質量,供給上門收車服務。完美公共機構辦公設備收受接管渠道。支撐廢舊產品設備線上買賣平臺發展。支撐有條件的處所建設集中規范的二手商品買賣市場。持續優化二手車買包養賣登記治理,促進方便買賣,擴年夜二手車出口,支撐合包養適條件的企業申請臨時出口許可。推動二手電子產品買賣規范化,防范泄露及惡意恢復用戶信息。推動二手商品買賣平臺企業樹立健全平臺內經銷企業、用戶的評價機制,加強信譽記錄、違法掉信行為等信息共享。支撐電子產品生產企業發展二手買賣、創新維修等業務。(省商務廳、公安廳、市場監管局、供銷社按職責分工負責)
(十)資源再生應用鏈條建設工程。結合循環經濟產業園區培養、靜脈產業園提質升級、“無廢城市”建設,安身我省再生資源規模優勢,培養壯年夜多元化市場主體,完美晉陞循環經濟產業鏈條。有序推進再制造和梯次應用,鼓勵對具備條件的廢舊生產設備實施再制造,推進汽車零部件、工程機械、農業機械、機床、文明辦公設備等傳統設備再制造,摸索在風電光伏、盾構等新興領域開展高端裝備再制造業務。再制造產品設備質量特徵和平安環保機能應不低于原型新品。加速風電光伏、動力電池等產品設備殘余壽命評估技術研發,有序推進產品設備及關鍵部件梯次應用。推動資源高程度再生應用,促進再生資源加工應用企業集聚化、規模化發展,引導低效產能慢慢加入。支撐建設一批再生金屬、服役動力電池、再生塑料等再生資源高深加工產業集群。持續晉陞廢有色金屬應用技術程度,加強稀貴金屬提取技術研發應用。積極有序發展以廢棄油脂、非糧生物質為重要原料的生物質液體燃料。(省發展改造委、工業和信息化廳、生態環境廳、供銷社按職責分工負責)
三、強化保證辦法
(一)凸起標準牽引。落實節能降碳、環保、平安、循環應用等國家標準包養網推薦,推廣應用資料和零部件易收受接管、易拆解、易再生、再制造等綠色設計標準。加速包養網評價建設標準河南,完美晉陞合適我省實際的平安、環保、能耗等處所標準,供給無力的標準支撐。實施標準化創新發展工程,鼓勵和引導企業在新型儲能和硅動力、半導體與集成電路、電子整機和系統、先進裝備和工業母機、新動力汽車、教導設備等領域開展標準研制,制修訂一批綠色、節能、高端裝備、新資料、基礎電子元器件的關鍵技術標準。充足發揮標準引領、綠色認證、高端認證等感包養網化。鼎力普及家電平安應用年限和節能知識,引導消費者增強平安、環保、可持續的消費和收受接管理念。(省市場監管局牽頭,省發展改造委、教導廳、工業和信息化廳、生態環境廳、天然資源廳、水利廳、商務廳、應急廳按職責分工負責)
(二)強化供給支撐。實施制造業“增品種、提品質、創brand”行動,鼎力培養“美豫名品”,引導裝備制造業加速提質升級,在現代農機、礦山裝備、盾構裝備、起重裝備、新型電力裝備等領域培養一批智能制造和服務型制造示范brand、產業集群brand。在汽車、消費類電子、家用電器等領域培養一批“專精特新”企業。依托市場規模優勢,實施產業萬億招商行動,聚焦汽車制造、智能裝備、電子電器等重點領域,發揮集群產業鏈鏈主企業感化,強化以商招商、資本招商、群鏈招商、央企包養妹招商等,加速高位嫁接,延鏈中高端,構成“新制造”。(省工業和信息化廳、商務廳按職責分工負責)
(三)完美財稅政策。加年夜財政政策支撐力度,應用中心預算內投資、省級財政專項資金等資金支撐設備更換新的資料、技術改革、循環應用。落實中心財政和處所當局聯動支撐耐用消費品以舊換新機制,通過中心財政設定的專項補助資金支撐合適條件的汽車以舊換新;統籌應用中心財政設定的現代商貿暢通體系相關資金等,支撐家電等領域耐用消費品以舊換新。持續實施老舊營運車船更換新的資料補貼政策,支撐老舊船舶、柴油貨車等更換新的資料。爭取中心財政設定的城市路況發展獎勵資金,支撐新動力公交車及電池更換新的資料。用好用足農業機械報廢更換新的資料補貼政策。鼓勵各地開展家用電器、智能電子產品以舊換新促銷活動,統籌中心資金支撐廢棄電器電子產品收受接管處理。進一個步驟完美當局綠色采購政策,加年夜綠色產品采購力度。嚴肅財經紀律,強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監管,進步財政資金應用的有用性和精準性。落實節能節水、環境保護、平安生產、數字化智能化專用設備投資抵免企業所得稅政策。落實再生資源收受接管企業增值稅簡易征收政策及所得稅征管配套辦法,優化稅收征管標準和方法。推廣資源收受接管企業向天然人報廢產品出售者“反向開票”做法。(省發展改造委、工業和信息化廳、財政廳、住房城鄉建設廳、路況運輸廳、農業農村廳、商務廳、稅務局按職責分工負責)
(四)優化金融支撐。發揮擴年夜制造業中長期貸款投下班作機制感化,強化銀企對接。引導金融機構加強對設備更換新主角不相上下,但她卻被當作完美的墊腳石,在各方面的資料和技術改革的支撐,公道運用再貸款政策東西。鼓勵各級包養網投融資公司積極擔保承接設備更換新的資料項目,撬動社會氣力參與設備更換新的資料。充足發揮省級投包養網資基金帶動效應,鼓勵社會資本或有條件的省轄市設立農機裝備產業發展基金。公道增添綠色消費信貸,加年夜對農業機械更換新的資料的支撐力度。引導銀行加強對綠色智能家電生產、服務和消費的金融支撐。鼓勵銀行在依法合規、風險可控條件下,適當下降乘用車貸款首付比例,公道確定汽車貸款刻日、信貸額度。(省財政廳、工業和信息化廳、農業農村廳、省委金融辦、人行河南省分行、金融監管總局河南監管局按職責分工負責)
(五)加強要素保證。加強企業技術改革項目用地、用能等要素保證,將技術行李箱滑過藍色的地磚,留下兩道水痕。改革項目列進各地優先工業用地保證范圍。對不新增地盤、以設備更換新的資料為主的技術改革項目實行承諾備案制,簡化後期審批手續。統籌區域內社會源廢棄物分類搜集、中轉貯存及再生資源收受接管設施建設,將其納進公共基礎設施用地范圍,保證公道用地需求。完美資源循環應用項目用地保證機制,在用地規劃中劃定必定比例專門用于保證資源循環應用項目。(省發展改造委、天然資源廳、住房城鄉建設廳按職責分工負責)
(六)晉陞創新才能。打好關鍵焦點技術攻堅戰,瞄準重點產業鏈發展中亟需解決的嚴重科學問題,常態化研討論證基礎研討重點和嚴重項目指南,引導企業投進基礎研討,構成多元化基礎研討投進體系。完美“揭榜掛帥”“賽馬”和自立創新產品迭代等機制,擇優實施一批省級嚴重創新項目,支撐產業創新發展。強化制造業中試才能支撐,加強首臺(套)裝備、首批次資料、首版次軟件推廣與應用。(省科技廳、工業和信息化廳按職責分工負責)
各地、各部門要完美任務機制,加強統籌協調,明確任務分工,做好政策解讀任務,營造推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新的傑出社會氛圍。省發展改造委要會同有關部門樹立任務專班,健全央地、政企、高低游協同聯動機制,加強協同共同,構成任務協力。省直各有關部門要依照職責分工,分領域深化市場需求預測,細化任務舉措,加強跟蹤剖析,推動各項任務落實。嚴重事項及時按法式請示、報告。
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