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日前，海南省生態環境廳發布《海南省深化推進全域“無廢島”建設任務計劃（2025—2027年）（征求意見稿）》。文件提出，到2027年，全域“無廢島”建設成型起勢，4個地級市和昌江黎族自治縣“無廢城市”建設構成引領示范。全省生涯渣滓、建筑渣滓、工業固體廢物等資源應用效力向國內先進程度邁進，危險廢物填埋占比穩中有降，構成一批具有海南特點亮點的實踐樣板。
詳情如下：
海南省深化推進全域“無廢島”建設任務
計劃（2025—2027年）（征求意見稿）
為貫徹落實《中共中心 國務院關于周全推進漂亮中國建設的意見》，深化推進全域“無廢島”建設，制訂本任務計劃。
一、總體請求
以習近生平態文明思惟為指導，周全貫徹習近平總書記關于海南生態環境保護任務的主要講話和省八次黨代會精力，認真落實國家生態文明試驗區建設“2+N”標志性工程安排，開展全域“無廢島”建設，發展綠色低碳循環經濟，推進降碳減污協同增效，為漂亮海南建設守底線、出亮點、作貢獻。
到2027年，全域“無廢島”建設成型起勢，4個地級市和昌江黎族自治縣“無廢城市”建設構成引領示范。全省生涯渣滓、建筑渣滓、工業固體廢物等資源應用效力向國內先進程度邁進，危險廢物填埋占比穩中有降，構成一批具有海南特點亮點的實踐樣板。
二、重要任務
（一）實施生涯渣滓分宋微放下毛巾，加快速度填表，免得耽誤對方下班。類處理，推進提質增效
1.推廣綠色低碳生涯方法。推動游玩、餐飲、會展等服務行業綠色低碳發展，倡導綠色消費、綠色出行、綠色用郵、“光盤行動”，引導消費者踐行綠色生涯方法。到2027年，同城電商快件不再二次包裝，快遞包裝收受接管設施覆蓋率達到100%。包養（各市縣國民當局負責落實，省游玩和文明廣電體育廳、省商務廳、省市場監督治理局、省郵政治理局按職責分工負責）
2.推進渣滓分類提質增效。完美生涯渣滓分類治理體系，分階段更換新的資料環衛設施設備，實現行政村生涯渣滓分類屋（亭）周全覆蓋，推動生涯渣滓分類任務提質增效。到2027年，地級城市生涯渣滓收受接管應用率達到35%。（各市縣國民當局負責落實，省住房和城鄉建設廳牽頭統籌）
3.晉陞結尾處置保證才能。三亞、文昌、東方等市縣加速生涯渣滓焚燒、廚余渣滓處理項目建設。鼓勵各市縣推進年夜件渣滓、園林渣滓、糞便等處理項目。開展生涯渣滓填埋場和存量堆場管理，強化填包養女人埋氣和滲漏液合規處理。加強區域統籌和錯峰調配，通過提早調控渣滓倉位等確保游玩淡季生涯渣滓處理設施平安規范運行。2025年末前，16座生涯渣滓填埋場完成管理。（各市縣國民當局負責落實，省住房和城鄉建設廳牽頭統籌）
（二）強化建筑渣滓全鏈條治理，促進全量應用
4.推進建筑行業源頭減量。鼎力發展適合熱帶海島氣候的綠色建筑和裝配式建筑，推廣裝配式裝修。催促工程施工單位編制建筑渣滓處理計劃并報備。持續開展工程項目建筑渣滓減量行動。到2027年，裝配式建筑占新建建筑比例達到85%，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。（各市縣國民當局負責落實，省住房和城鄉建設廳牽頭統籌）
5.強化建筑渣滓資源化應用。各市縣制訂建筑渣滓淨化環境防治任務規劃，奉行裝修渣滓固定廂房包養網、專用收受接管箱（車輛）等清運形式，加速補齊建筑渣滓調配場、消納場和資源化應用設施短板，樹立常態化執法機制。推廣應用建筑渣滓治理服務信息平臺，健全建筑渣滓全過程信息化監管和規范處置，加年夜建筑渣滓再生產品推廣應用。到2027年，各市縣基礎建成與建筑渣滓產生量相婚配的消納應用才能，全省建筑渣滓綜合應用率達到82%。（各市縣國民當局負責落實，省住房和城鄉建設廳牽頭統籌）
（三）健全再生資源收受接管體系，暢通循環應用
6.健全再生資源收受接管體系。統籌推進生涯渣滓分類與廢舊物資收受接管“兩網融會”，促進低值可收受接管物收受接管。加速再生資源三級收受接管體系建設，發展“互聯網+”收受接管、“以車代庫”流動收受接管等創新形式。支撐海口、三亞、屯昌、文昌等有條件的市縣建設再生資源循環應用產業園。三亞加速推進廢舊物資循環應用體系示范城市建設。落實以電器電子、汽車等產品為重點的生產者責任延長軌制。到2027年，再生資源三級收受接管網絡初步樹立，收受接包養女人管網點城鄉覆蓋率達到95%，收受接管量較2025年增長10%。（各市縣國民當局負責落實，省商務廳牽頭統籌，省發展和改造委員會按職責共同）
7.暢通二手商品暢通渠道。支撐海口、屯昌等市縣建設集中規范的“跳蚤市場”。規范二手商品買賣，鼓勵商場、社區設立二手商品買賣場所，按期舉辦買賣活動。發展二手商品第三方評估機構，跟蹤廢舊家電家具流向。加強市場監管，嚴查創新造假行為。（各市縣國民當局負責落實，省商務廳牽頭統籌，省市場短期包養監督治理局按職責共同）
8.規范再生資源收受接管處理。開展專項整治，加強再生資源收受接管企業日常治理，堅決防范平安生產和環境淨化風險隱患。制訂發布并動態調整再生資源收受接管企業及網點名錄和行業發展小姑娘把貓放在服務台上，一邊擦拭一邊問：「有帶引導通知佈告，健全公共機構廢舊商品收受接管承辦企業動態治理機制。（各市縣國民當局負責落實，省商務廳牽頭統籌，省市場監督治理局、省工業和信息化廳、省機關事務治理局、省生態環境廳按職責共同）
（四）完美農林固體廢物收儲，推升應用程度
9. 加強農林生物質綜合應用。推進種養結合，發展生態循環形式，隨機應變推進秸稈肥料化、飼料化等綜合應用。優化農林生物質動力產業布局，發展農林生物質熱電聯產、生物質燃料等多元化應用。到2027年，重點市縣重要農作物秸稈綜合應用率達到90%以上。（各市縣國民當局負責落實，省農業農村廳、省發展和改造委員包養故事會按職責分工負責）
10.加強農業投進品廢棄物收受接管。持續推進化學農藥化肥減量增效和加厚地膜推廣。規范獸藥漁包養網dcard藥應用，實施獸用抗菌藥物減量行動。優化完美農膜、農藥瓶等廢棄物“農戶零碎搜集、鄉鎮集中儲運、企業收受接管處置”收受接管體系。到2027年，廢棄農用薄膜收受接管率達到85%，農藥包裝廢棄物收受接管率達到90%以上。（各市縣國民當局負責落實，省農業農村廳牽頭統籌）
11.進步糞污資源化應用程度。鼓勵整縣推進畜禽糞污資源化應用，規模化畜禽養殖場按標準配備糞污處理設施裝備，推動畜禽散養密集區建設集中處理中間，基礎打消畜禽養殖場戶糞污亂堆亂排問題。到2027年，全省規模化畜禽養殖場糞污處理設施建設配套率穩定在97%以上，畜禽糞污綜合應用率達到92%以上。（各市縣國民當局負責落實，省農業農村廳牽頭統籌）
長期包養（五）加強工業固體廢物治理，晉陞管理才能
12.推進工業固體廢物源頭減量。西部市縣著力推進傳統工業綠色低碳轉型。實行清潔生產，推動重點園區完成循環化改革。構建海南特點綠色產品設計與制造體系，鼎力創建綠色工廠、“零碳”示范工廠、零碳園區等，周全推進綠色礦山建設。到2027年，建成綠色工廠40家，綠色產業比重進一個步驟晉陞。（各市縣國民當局負責落實，省工業和信息化廳、省發展和改包養網造委員會、省天然資源和規劃廳按職責分包養app工負責）
13.加強工業固體廢物綜合應用。重點推進鐵尾礦、白泥等工業固體廢物綜合應用，開展生涯渣滓焚燒設施、工業窯爐協同處置工業固體廢物，打造昌江大批工業固體廢物綜合應用基地和洋浦經濟開發區工業固體廢物循環應用中間。到2027年，新增工業固體廢物綜合應用率達到80%。（各市縣國民當局負責落實，省工業和信息化廳牽頭統籌，省生態環境廳、省發展和改造委員會、省住房和城鄉建設廳按職責共同）
14.規范工業固體廢物貯存處置。催促產廢企業按規定獲得排污許可證，填報工業固體廢物治理電子臺賬。加強工業固體廢物貯存場所規范化治理，強化防滲漏、防雨淋、防揚塵等辦法。完成典範大批工業固包養體廢物堆存場所排查管理。實行尾礦庫分類分級環境監管與動態調整機制，壓緊壓實尾礦庫企業環境風險防控主體責任。到2027年，工業固體廢物年產生量超過1000噸的企業電子臺賬填報率達到100%。（各市縣國民當局負責落實，省生態環境廳牽頭統籌，省工業和信息化廳、省天然資源和規劃廳按職責共同）
（六）扎實推進塑料淨化管理，實施陸海統籌
15.鞏固擴年夜禁塑任務結果。常態化開展口岸碼頭禁塑聯合執法包養網檢查，加年夜重要電商平臺巡視力度，有用遏制違禁塑料制品進島。加強重點行業、重點場所禁塑綜合監管，切實進步社會面管控成效，嚴厲打擊生產、運輸、儲存、銷售、應用違禁塑料制操行為。（各市縣國民當局負責落實，省生態環境廳、省商務廳、省路況運輸廳、省市場監督治理局按職責分工負責）
16.規范塑料廢物收受接管應用處置。推進一次性塑料制品應用減量。催促指導商務領域經營者按期上報一次性塑料制品應用、收受接管信息，執行減量計劃。奉行會展業綠色辦會，減少一次性塑料制品應用，推動展臺可循環資料應用率達到60%。重點管理“兩高”沿線、城鄉結合部等地的塑料淨化。結合再生資源行業整治，重點晉陞塑料廢物收受接管處理項目標規范化、集中化和產業化。（各市縣國民當局負責落實，省商包養務廳、省住房和城鄉建設廳、省工業和信息化廳按職責分工負責）
17.陸海統籌推進陸地渣滓管理。樹立陸地渣滓監測、攔截、搜集、打撈、運輸、處理體系并組織實施。包養扎實開展“海上環衛”，沿海市縣樹立“海上環衛”常態化治理機制。縱深推進河湖庫“清四亂”常態化催促養殖場、飯店平易近宿等岸線應用主體做好環境衛生任務，減少渣滓進河進海。加強口岸碼頭渣滓搜集處置，完美船舶淨化物“船－港－城”全過程銜接協作，催促航運、口岸企業落實生涯渣滓、含油污水等船舶淨化物處置主體責任。做好裁減泡沫浮球、廢舊漁網漁具岸上集中處置。推廣“漁船打撈渣滓”昌化形式。（各市縣國民當局負責落實，省生態環境廳牽頭統籌，省住房和城鄉建設廳、省農業農村廳、省路況運輸廳、省水務廳、海南海事局按職責共同）
（七）防范化解環境風險隱患，筑牢平安底線
18.晉陞危險廢物搜集處置才能。推進危險廢物搜集轉運貯存專業化，優化廢礦物油、廢鉛蓄電池包養網、實驗室廢物等小微企業、社會源危險廢物搜集服包養女人務。加速昌江危險廢物處置設施和水泥窯協同處置飛灰項目建設，海口、東方、三亞等飛灰填埋場庫容余量缺乏的市縣率先推動飛灰資源化應用，慢慢下降填埋處置占比。推進危險廢物“五即”規范化建設，到2027年，全省危險廢物相關單位基礎實現全過程信息化監管全覆蓋。（各市縣國民當局負責落實，省生態環境廳牽頭統籌，省住房和城鄉建設廳按職責共同）
19.晉陞醫療廢物搜集處置才能。持續完美醫療廢物分級分類收運體系，偏遠鄉村和島嶼樹立合適基層實際的醫療廢物搜集轉運機制。加強醫療衛生機構醫塑、玻璃瓶等可收受接管物收受接管。率先推動二級及以上醫院實現醫療廢物全過程信息化監管。（各市縣國民當局負責落實，省生態環境廳、省衛生安康委員會、省商務廳按職責分工負責）
20.妥當應用處置市政污泥。健全污水污泥處理設施普查建檔，各市縣對污泥的流向、用處、用量等進行跟蹤、記錄，確保污泥無害化處理和資源化應用。加速補齊污泥處理設施缺口，晉陞現有設施效能，杜絕簡易填埋和臨時堆置。到2027年，全省市政污泥無害化處理率達到100%。包養一個月價錢（各市縣國民當局負包養妹責落實，省水務廳牽頭統籌）
21.實施“新三樣”固體廢物監管。開展廢動力電池、廢光伏組件及風機葉片等“新三樣”固體廢物產生、收受接管應用情況摸底統計。有序推進光伏組件、風機葉片、動力電池等服役后收受接管和梯次應用，樹立健全風電和光伏發電企業服役設備處理責任機制，摸索樹立多渠道收受接管循環應用路徑。（各市縣國民當局負責落實，省發展和改造委員會、省工業和信息化廳、省商務廳、省生態環境廳按職責分工負責）
22.防控自貿港新興產業生態風險。落實《海南不受拘束貿易港進境環境平安準進治理若干規定》，制止洋渣滓進境，健全保稅檢測、保稅維修、保稅再制造業務的環境監管，合規處置邊角料、舊件、壞件中的固體廢物以及不符合法令進境固體廢物。（各市縣國民當局負責落實，省生態環境廳、省商務廳、省工業和信息化廳、海口海關按職責共同）
（八）強化多向監管協同，構建聯防聯控
23.樹立完美目標責任制。樹立反應生涯渣滓、建筑渣滓、再生資源、農林固體廢物、危險廢物以及塑料淨化等管理成效的“無廢指數”，納進目標責任考察，壓實各市縣和相關部門責任。組織“無廢城市”建設成效年度評估。（各市縣國民當局負責落實，省生態環境廳牽頭統籌）
24.加年夜執法監管力度。強化跨部門聯動監管和信息共享，拓寬線索發現渠道，包養網站進步固體廢物環境淨化問題的發現和聯動處置才能。持續加強固體廢物生態環境保護督察和執法才能建設。（各市縣國民當局負責落實，省生態環境廳牽頭統籌，省農業農村廳、省住房和城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省商務廳按職責共同）
25.加強數字賦能監管應用。聚焦閉環治理、風險識別、產業服務、公眾參與、決包養網策支撐等需求，強化物聯網、年夜數據、遙感、人工智能等技術應用，樹立省市（縣）聯動、部包養門多跨協同、企業社會融進的“無廢島”聰明化綜合監管平臺，實現各類固體廢物產生、搜集、運輸、處置等全過程實時監控，構建固體廢物淨化防治全類別、全鏈條、全閉環聰明化監管體系。依托“無廢島”聰明化綜合監管平臺，創新樹包養感情立“無廢細胞”多跨應用場景，推動“無廢”建設全平易近參與。到2027年，聰明化綜合監管平臺基礎建成，推動實現全域“無廢島”建設信息一張網。（各市縣國民當局負責落實，省生態環境廳牽頭統籌，省工業和信息化廳、省住房和城鄉建設廳、省商務廳、省水務廳、省農業農村廳、省衛生安康委員會、省路況運輸廳、海南海事局按職責分工負責）
（九）樹立健全市場體系，發展循環經濟
26.加年夜財稅攙扶力度。積極申報國家中心預算內投資，用足用好省節能和循環經濟、省工業企業擴年夜投資和技改提質獎補等專項資金，支撐環境基礎設施補短板、固體廢物綜合應用等循環經濟項目建設。整合環境管理資金，摸索樹立“無廢島”建設專項資金。各市縣完美生涯渣滓、建筑渣滓處理收費軌制，加年夜資源綜合應用稅收優惠政策落實力度，鼓勵通過當局性融資擔保、擔保價包養網心得格補助、輕資產招商進駐等方法，發展綠色信貸。（各市縣國民當局負責落實，省發展和改造委員會、省工業和信息化廳、省財政廳、省稅務局、省住房和城鄉建設廳、省生態環境廳、中國國民銀行海南省分行按職責分工負責包養網包養妹）
27. 培養循環經濟產業生態。鼓勵各部門出臺固體廢物處理產業引導性通知佈告，發布固體廢物綜包養情婦合應用企業“白包養網車馬費名單”，支撐合適行業規范條件或自律公約的骨干企業發展。支撐合適條件的固體廢物應用項目進進碳市場買賣，將碳足跡較低的固體廢物再生資料納進當局綠色采購范圍。推動落實固體廢物跨省轉移應用備案任務。（各市縣國民當局負責落實，省發展和改造委員會、省工業和信息化廳、省財政廳、省稅務局、省生態環境廳按職責分工負責）
（十）實施“無廢”全平易近行動，推動共建共享
28.廣泛開展“無廢細胞”建設。制訂“無廢細胞”建設評估指南，推進無廢工廠、無廢機關、無廢商超、無廢飯店、無廢包養留言板景區、無廢鄉村、無廢口影機對準了那些人。岸等各具特點的“無廢城市細胞”建設，厚植“無廢文明”。到2027年，構成一批可復制可推廣的典範案例。（各市縣國民當局負責落實，省生態環境廳、省工業和信息化廳、省機關事務治理局、省衛生安康委員會、省商務廳、省游玩和文明廣電體育廳、省農業農村廳、海南海事局、省路況運輸廳、省郵政治理局等按職責分工謝汐突然發現自己遇到了意想不到的恩人（還有情人）：負責）
29.加強“無廢島”建設宣傳推廣。依托國際環境日、國際無廢日，加年夜“無廢”理念和典範案例宣傳，發揮宣傳輻射窗口感化。組織開展凈灘、護海、愛島等特點公益活動，發揮志愿服務組織及公眾的擔當作為。（各市縣國民當局負責落實，省生態環境廳牽頭統籌）
30.深化“無廢城市”建設國際交通一起配合。主動對接國際規則和國際資源，參加“無廢城市”建設境外培訓訪問，加強與“一帶一路”及主要國際區域在循環經濟、塑料淨化管理、減污降碳等國際熱點議題包養網站的交通一起配合。（各市縣國民當局負責落實，省生態環境廳牽頭統籌）
三、保證辦法
（一）加強統籌協調
依托海南省國家「姐姐，先擦擦衣服吧。」生態文明試驗區建設和生態環境保護督察任務領導小組，統籌協調推動全域“無廢島”建設。各市縣要完美任務機制、細化目標任務包養網，構成各負其責、齊抓共管的任務格式。
（二）加強要素保證
強化用地保證，各市縣在國土空間規劃時重點統籌保包養行情證建筑渣滓消納應用、再生資源分揀中間等固體廢物收運處理設施用地需求。強化信息公開，各部門按期公開本行業本領包養網域固體廢物收運處理設施信息，各市縣制訂并動態更換新的資料固體廢物清單。強化資金保證，各級財政部門依照財政事權與收入責任劃分的原則統籌設定資金支撐“無廢城市”建設。
（三）加強指導落實
省生態環境廳會同相關部門加強組織指導，開展業務培訓交通，樹立完美任務通報機制。組織調配技術氣力，開展專題調研和幫扶指導。組織學習借鑒“無廢城市”建設先進案例，深刻系統總結成效和經驗，積極在全省推廣應用。
名詞解釋
1.全域“無廢島”：是指在全省范圍內開展“無廢城市”建設，旨在推動構成綠色發展方法和生涯方法，持續推進固體廢物源頭減量和資源化應用，最年夜限制減少填埋量，將固包養app體廢物環境影響降至最低。
2.兩網融會：是指融會城市環衛系統和再生資源系統，可以對生涯渣滓進行投放、搜集、清運、中轉，在兩網融會終端對渣滓進行統籌規劃、統一治理，實現渣滓處理的減量化和資源化。
3.“互聯網+”收受接管：是指通過互聯網技術優化傳統廢品收受接管形式，實現資源循環應用的新型商業形式。
4.以車代庫：是指通過應用運輸車輛替換傳統倉庫進行物資存儲的方法。
5.跳蚤市場：是指舊貨地攤市場的別稱。
6.“兩高”沿線：是指環島高鐵、高速沿線。
7.危險廢物“五即”：是指危險廢物單位當日產生的危險廢物即產生、即包裝、即稱重、即打碼、即進庫，構成包括各類信息的危險廢物全性命周期二維碼。
8.“新三樣”固體廢物：是指廢動力電池、廢光伏組件及風機葉片等新動力產業服役設備產生的廢棄物
9.無廢細胞：是踐行“無廢城市”建設理念，采取有用技術、工程和治理辦法，推廣綠色生產生涯方法，培養固體廢物源頭減量、資源化應用和無害化處置的社會生產生涯各類組成單元。
10.無廢指數：是指用于量化評估城市固體廢物 TC:
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